
تعداد نشریات | 20 |
تعداد شمارهها | 532 |
تعداد مقالات | 4,634 |
تعداد مشاهده مقاله | 9,956,141 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 5,626,799 |
تحلیل الگوی صورتبندی و دستورکارگذاری مسائل خطمشی استانی: مطالعه موردی استان زنجان | ||
اندیشه مدیریت راهبردی | ||
مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده، انتشار آنلاین از تاریخ 11 شهریور 1404 | ||
نوع مقاله: مقاله علمی-پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.30497/smt.2025.248430.3667 | ||
نویسندگان | ||
سعید نانی1؛ طیبه عباسی* 2؛ علی اصغر پورعزت3؛ محمدمهدی محمدمهدی ذوالفقارزاده کرمانی2 | ||
1دانشجوی دکتری تصمیم گیری و خط مشی گذاری عمومی، دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
2دانشیار دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
3استاد دانشکده مدیریت دولتی و علوم سازمانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
چکیده | ||
خطمشی استانی مؤثر نیازمند شناسایی دقیق مسائل استانی و دستورکارگذاری در تصمیمگیری است؛ با این حال، پژوهشهای انجام شده اغلب بر سطح ملی متمرکز بوده و از سازوکارهای استانی غفلت کردهاند. این مطالعه با هدف شناخت الگوی شناسایی مسائل و دستورکار خطمشی استانی در استان زنجان، عوامل شکلدهنده این فرایند را تحلیل کرده است. با بهرهگیری از رویکرد گلیزری در نظریه دادهبنیاد و چارچوب ششگانه سی (C6)، دادههای کیفی حاصل از مصاحبههای نیمهساختاریافته از طریق کدگذاری باز، محوری و انتخابی تجزیه و تحلیل شد که منجر به شناسایی 111 کد، ۵۵ مفهوم و ۱5 مقوله اصلی گردید. یافتهها حاکی از آن است که الگوی محوری «شناسایی مسائل و دستورکارگذاری استانی» تحت تأثیر تمرکزگرایی نهادی_سیاسی، گسستهای اجتماعی_ فرهنگی و آرایش قدرت ذینفعان شکل میگیرد. عواملی نظیر ظرفیت محدود اقتصادی-فناورانه، فرهنگ سازمانی ناکارآمد، شکاف هماهنگی دستگاهی و کمبود مهارت انسانی، تصمیمگیری مبتنی بر شواهد را مختل کردهاند؛ رخدادهای برانگیزاننده (مانند بحرانهای اجتماعی) و دگرگونیهای جمعیتی-زیستمحیطی، فرایند را به واکنشهای مقطعی سوق داده و به ناکارآمدی خطمشی استانی و اولویتبندی گزینشی مسائل منجر شدهاند. این مطالعه با تحلیل استانی و تأکید بر نقش شبکههای غیررسمی، خلأ مطالعههای پیشین را پر میکند. پیشنهادهای پژوهش شامل استقرار سامانههای رصد مشترک، تقویت شوراهای مشارکتی با حضور ذینفعان، بهرهگیری از فناوری کلانداده و مدلهای تصمیمگیری برای ارتقای هماهنگی و شفافیت است. | ||
کلیدواژهها | ||
خطمشی استانی؛ شناسایی مسائل؛ دستورکارگذاری؛ نظریه دادهبنیاد؛ رویکرد گلیزری | ||
عنوان مقاله [English] | ||
Analysis of the model of Formulation and Agenda-Setting of Provincial Policy Issues: A Case Study of Zanjan | ||
نویسندگان [English] | ||
سعید نانی1؛ Tayebeh Abbasi2؛ Ali Asghar Pourezat3؛ Mohammad Mehdi Zolfaqarzadeh Kermani2 | ||
1PhD student in decision-making and public policy, School of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran. | ||
2Associate Professor, School of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran. | ||
3Professor, School of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran. | ||
چکیده [English] | ||
This study develops a model for identifying provincial issues and setting the policy agenda in Zanjan, addressing the research gap in provincial-level analysis. Using a Glaserian grounded theory approach and the Six C's framework, qualitative data from semi-structured interviews were analyzed through open, axial, and selective coding, yielding 111 codes, 55 concepts, and 14 core categories. Findings indicate that "provincial issue identification and agenda setting" is shaped by institutional-political centralization, socio-cultural disjunctions, and stakeholder power dynamics. Key barriers to evidence-based decision-making include limited economic-technological capacity, inefficient organizational culture, coordination gaps among agencies, and a shortage of skilled human capital. Triggering events, such as social crises, and demographic-environmental shifts often lead to reactive, short-term policymaking, causing governance inefficiencies and selective issue prioritization. The study highlights the role of informal networks and recommends establishing joint monitoring systems, strengthening participatory councils with guilds and academics, and leveraging big data technology to enhance inter-agency coordination and transparency, thus improving provincial governance and policy effectiveness. | ||
کلیدواژهها [English] | ||
Public Policy, Provincial policy, Issue identification, Agenda setting, Glaser grounded theory | ||
مراجع | ||
| ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 17 |